尊敬的袁萍代表：

　　感谢您对我市科技金融工作的关注与支持！您提出的《关于加快构建东莞科技企业全生命周期金融服务体系的建议》（第20250109号）收悉。市委金融办高度重视您的建议，经认真研究，现结合工作实际，将有关情况回复如下：

　　一、关于共建信息共享平台，强化数字平台基础

　　目前，根据市政府工作部署，市委金融办积极配合市发改局、市政数局等部门建设我市融资信用服务平台建设，推动平台功能扩充，以“政府主导、国企运营”的整体运营模式探索开展金融行业可信数据空间建设，推动公共数据整合并实现跨部门数据物理归集与动态联通，逐步提升金融行业可信数据空间的应用场景建设。推动市属国企承接东莞市“信易贷”平台运营，探索我市地方企业征信平台建设，加强数据质量协同治理，提升数据共享质效，深化数据价值挖掘应用，开发征信报告、企业评估、风险监控等数据产品和服务，并支持金融机构依托“信易贷”平台公共数据资源，深挖数据价值和联合建模，创新信用金融产品，为科技金融融合发展筑牢信息基础。

　　二、关于组建金融联合服务团队，打通融资对接堵点

　　中国人民银行东莞市分行会同市科技局、市委金融办、市市场监督管理局等部门联合实施《东莞市科技金融“接力护航”行动实施方案》，聚焦科技企业融资难题，创新服务模式与工作机制。在全市范围内成立若干支“股贷担保租”联动服务队，服务队包含股权投资机构、银行机构、担保机构、保险机构、金融租赁机构等，通过建立信息共享和沟通机制、制定联合服务方案、设立工作服务点、创新联动服务产品和服务模式等，为科技企业提供 “一站式”金融服务，及时响应企业定制化、全链条全生命周期、多元化的金融服务需求，助力企业与金融机构建立长期稳定合作关系，打通融资对接堵点。

　　三、关于强化综合性金融供给，满足全生命周期融资需求

　　我市积极推动金融机构创新科技型企业特色金融产品，落地了全国首笔“再贷款+认股权+贷款”业务、全省首笔“中试贷”、全省首笔“投贷担”联动授信业务等。其中，东莞银行联合广东股权交易中心率先落地“再贷款+认股权+贷款”创新业务，为广东金庄液压设备有限公司提供300万元融资支持和综合金融服务；科创金融集团通过“股贷担”联动，在松山湖天使投资资金项目股权投资的基础上，对湃泊科技、蓝潜海洋等初创科技公司提供科技担保和科技信贷的联动授信，为企业提供多渠道的融资支持；中信银行向广东东电检测技术有限公司发放全省首笔“中试贷”，提供5年期、总额2000万元的授信审批，为东电检测购置行业一流设备提供融资支持。同时，市科技局正积极对接国家“创新积分制”、省科技信贷风险补偿政策，积极推动银行、担保等金融机构开发面向企业研发活动的金融产品。

　　在完善产业基金体系、壮大地方耐心资本上，我市组建了目标规模2000亿元的高质量发展基金体系。截至今年一季度，高质量发展基金实缴规模达22.40亿，撬动子基金总实缴规模198.27亿元，投资东莞市内项目34个，投资金额10.7亿元，逐步形成涵盖天使、VC、PE、定增并购等全生命周期的基金体系。主要组建了5支母基金进行针对性投资，包括设立规模50亿元的战略性新型产业引导母基金，旨在投资成长期、成熟期的优质项目，打造若干战略性新兴产业细分领域产业集群；设立规模10亿元的天使投资母基金，以组建“直投子基金+市场化子基金”方式，撬动社会资本投资市战略性新兴产业和未来产业初创项目；设立规模30亿元的科创创新创业母基金，聚焦投资高精尖领域和硬科技领域初创期、成长期科技制造企业；设立规模40亿元的产业发展投资母基金，支持重大项目招商引资、企业增资扩产和上市企业定增并购；设立规模80亿元的城市发展母基金，重点投资土地整备、基础设施建设、租赁住房建设等城市发展类项目以及产业园开发运营类、园区产业招商项目。各母基金围绕自身投资领域深度布局，有效促进我市创新创业和产业发展。

　　对于建立与市场化运营相适应的管理考核体系方面，市政府专项工作会议要求，要明确区分政策型与市场型基金功能定位，政策型基金应重点服务市委市政府重大战略项目实施和重大项目落地，市场型基金要聚焦产业生态构建和企业价值成长并按照市场化机制运作，并要求各基金主管部门要完善政府投资基金绩效考核和尽职免责评价制度。当前，市科技局根据市政府工作部署，正联合市科创金融集团，围绕市天使投资母基金政策型基金定位，建立健全市天使投资母基金项目对接、绩效考核制度和容错机制，推动基金敢投、愿投，投早、投小、投硬科技。同时，市国资委正在推进优化市场型基金的综合评价机制相关工作，拟研究制定《东莞市市属企业市场型基金绩效评价及尽职免责实施办法(试行)》，引导市属企业所管理的市场型基金支持科技创新、服务实体经济，投向市重点产业，发挥破解“卡脖子”技术的支持功能，加大投早、投小、投硬科技力度，助推国有资本成为“长期资本”“耐心资本”和“战略资本”。

　　最后，再次感谢您对我市科技金融工作的关心和支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将持续优化金融服务，加快构建科技企业全生命周期金融服务体系，推动我市科技金融高质量发展。

　　特此回复。

 中共东莞市委金融委员会办公室

                                                                                                                                                                                                                        　   　2025年7月7日