尊敬的罗爱文委员：

　　您提出的《关于优化民营企业营商环境的建议》（案号：20240230）提案收悉，现答复如下：

　　关于提升金融服务效能，帮助企业解决资金问题

　　近年来，我办积极推进担保体系建设，推进建立新型政银担合作机制，更好地缓解广大中小微企业的融资难和融资贵问题，截至2023年末，全市融资担保机构累计为接近8000家企业提供融资担保金额超过42亿元。一是鼓励政府性融资担保机构开展批量化融资担保业务。推动东莞市科创融资担保有限公司与东莞银行（授信20亿元）、东莞农商行（授信1亿元）、中国工商银行（授信5亿元）、中国银行（授信10亿元）、平安银行（授信2亿元）、广州银行（授信2亿元）签署批量化业务合作协议，通过充分对接国家融资担保基金、省再担保等机构，建立了国家融资担保基金和省再担保承担40%风险、合作银行承担20%风险、政府性融资担保机构承担40%风险的风险分担机制。截至2024年6月末，政府性融资担保机构批量化融资担保累计放款1110笔，金额21.9亿元，累计为770家小微企业降费2292.49万元。二是推动农业政银担合作。2023年，我市继续贯彻落实《东莞市农业政银保合作贷款工作实施方案》，为辖内符合条件的农业经营主体向合作银行申请政策扶持担保贷款提供风险补偿，并对贷款产生的担保费进行补助。截至2024年5月末，已累计为符合申请条件的17家企业合计提供融资担保28650万元，有力促进了我市农业经营主体的发展。三是持续支持行业发展。（一）东莞市政府2023年出台《东莞市中小微企业融资风险补偿工作方案》，重点发挥融担分险作用，聚焦普惠领域做大融担贷款风险补偿。对纳入风险补偿的业务出现风险损失时，在国家融担基金、省再担保机构共同承担风险责任的基础上，对政府性融担机构承担损失给予50%的补偿（且不超过总体损失的20%）。（二）组织人民银行东莞市分行、国家金融监督管理总局东莞监管分局等单位召开座谈会，就推动银担合作、纳入征信系统等问题进行研究，以进一步推动解决我市融资担保机构经营发展中遇到的难点问题。（三）组织市中级人民法院与我市融资担保机构开展业务交流，通过面对面互动，一方面进一步强化了融资担保机构的合规经营意识，另一方面也帮助融资担保机构及时了解司法部门的最新动向，引导融资担保机构优化金融服务，提升金融服务覆盖面、可得性和满意度。四是建立纾困扶优基金。支持引导东莞市金融控股集团有限公司牵头发起设立市纾困及扶优基金。截至2024年7月底，基金累计直接对9家上市企业及其子公司、大股东提供了资金支持，基金已累计划付项目金额270,754.9万元，为东莞上市企业给予了各项支持赋能，支持本土企业提质增效，有效防范和处置风险问题，进一步维护了我市良好的营商环境，取得了良好的社会效益。

　　专此答复，诚挚感谢您对全市金融改革发展工作的关心和支持。

中共东莞市委金融委员会办公室

2024年9月2日